Prawo budowlane to nie tylko przepisy samej Ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku – Prawo budowlane ( w niektórych przypadkach jeszcze ustawy Prawo budowlane z dnia 24 Października 1974 roku) ale również przepisy wykonawcze w tym rozporządzenia (które postaram się zebrać i przedstawić Państwu w którymś z moich kolejnych wpisów).

Czasem klient pyta Panie Mecenasie a dlaczego ten budynek nie spełnia takiego i takiego art. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ? Przecież tj. niezgodne z prawem żeby ten obiekt był tak zlokalizowany od granicy miał taki dach z takim spadkiem czy w zlokalizowane w tak bliskiej odległości otwory okienne i drzwiowe itd. itd. To tylko kilka przykładów którymi się posłużyłem, a można je mnożyć.

Otóż w pełni podzielam i akceptuje stanowisko jakie wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w tegorocznym Wyroku z dnia 11 kwietnia 2018 r. II OSK 1271/17.

Przedstawię je w kilku punktach i jak zwykle zachęcam do lektury całości wyroku.

-,,Ww/ warunki techniczne mogą mieć zastosowanie do budynków już istniejących w ograniczonym zakresie tj. :

a) z ograniczeniem, do przepisów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego, wymiaru schodów, oświetlenia awaryjnego,

b) muszą zaistnieć przesłanki zastosowania w tym zakresie przepisów rozporządzenia, tj. budynek musi być użytkowany w okresie obowiązywania rozporządzenia oraz należy stwierdzić, na podstawie przepisów odrębnych, że budynek zagraża życiu ludzi’’.

Dlatego ( co w pełni podzielam), wg NSA - ,,co do zasady, nieuprawnione byłoby zastosowanie przepisów omawianego rozporządzenia do budynku, który był faktycznie wybudowany i użytkowany przed wejściem w życie rozporządzenia z dnia 12 kwietnia 2002 r., w stosunku do którego nie stwierdzono, na podstawie odrębnych przepisów, że zagraża bezpieczeństwu ludzi’’.

Biorąc powyższe pod uwagę NSA w pełni wyjaśnił kiedy niniejsze Rozporządzenie można stosować gdy mamy do czynienia np. obiekty wybudowane w latach 60 czy 70 XX wieku. Jest to w pełni racjonalne stanowisko gdyż nacisk położony jest na jedną z fundamentalnych zasad która winna przyświeć przy okazji stosowania przepisów tego rozporządzenia jak i samej ustawy Prawo budowlane tj. bezpieczeństwo użytkowania obiektów budowlanych – tak właścicieli, zarządców jak i osób trzecich. Dopiero w przypadku stwierdzenia zagrożenia dla życia ludzi (odrębne przepisy, postępowanie dowodowe) mówimy więc TAK stosowaniu obecnych warunków technicznych.

Powyższe nie oznacza również iż obiekt nie musiał spełniać i nie musi warunków technicznych jakie obowiązywały podczas jego budowy – w omawianym przypadku w uzasadnieniu wyroku NSA - warunków technicznych z 1980 roku.

Kancelaria Radcy Prawnego

Michał Krasiński

Zadzwoń do Mnie:

+48 604 558 221

Copyright by Kancelaria Radcy Prawnego Michał Krasiński